涉侨政策法律问答（出入境类）之十三

    64. 内地居民能否在暂住地申办赴港澳地区旅游？
    不能。内地居民只能向户籍所在地公安机关出入境管理部门申请赴港澳地区旅游。
    65. 哪些非公务申请事由能够前往港澳地区？
    内地居民因探亲、商务、旅游、就学、就业以及治病、奔丧、诉求、应试、处理产业等事由，可申请往来港澳地区。
    66. 内地居民申请往来港澳地区是否需要提交工作单位或公安派出所意见？
需要提交工作单位或者常住户口所在地公安派出所意见的人员有五类，具体要求如下：
   （1）国家工作人员，由组织人事部门根据干部管理权限出具意见。
   （2）国有企业、事业单位人员，由所在单位人事或者保卫部门出具意见。
   （3）已满16周岁的大、中学校在校学生，由其所在学校出具意见。
   （4）军人，由其所在部队或者工作单位出具意见。
   （5）其他人员，由其常住户口所在地公安派出所出具意见。按照规定向非常住户口所在地公安机关出入境管理部门申请往来香港或者澳门的，由公安机关出入境管理部门向申请人常住户口所在地公安机关出入境管理部门进行核查，本人免交常住户口所在地公安派出所意见。
    不需要提交工作单位或者派出所意见的人员有两类：
   （6）未满16周岁，免交工作单位或者公安派出所意见。
   （7）常住户口在已实行“按需申领护照”的地区，且不属于登记备案人员、军人的内地居民，免交工作单位或者公安派出所意见。
    67. 往来港澳地区的申请手续能否代办？
    公安机关出入境管理部门只受理经本人提出的往来港澳通行证和签注申请，但下列情形除外：
   （1）申请人未满16周岁或者已满60周岁，可以由委托人代为申请。
   （2）在同一受理部门、持用同一本往来港澳通行证再次申请同一事由签注的人员，可以由委托人代为申请，但不包括商务签注异地申请。
   （3）申请人通过劳务经营公司赴香港或者澳门就业，及其在香港或者澳门就业期间再次申请往来港澳通行证及签注，须由商务部指定的劳务经营公司代为申请。
   （4）持逗留签注在香港或者澳门的内地居民，可以通过香港或者澳门中国旅行社代为申请。
    上述情形中，被委托人须提交委托书，交验本人和委托人的身份证明原件，并提交复印件。劳务经营公司须事先将公司印章、负责人签名等向劳务经营公司所在地地级以上公安机关出入境管理部门备案。
    68.内地居民所持往来港澳通行证遗失或者损坏，怎么办？
    内地居民所持往来港澳通行证在内地遗失或者损坏，应当按规定重新申请往来港澳通行证及签注。申请时须按规定提交相应材料。遗失证件的申请人还须提交书面的证件遗失声明。
    内地居民所持往来港澳通行证在香港或者澳门遗失或者损坏，可以通过香港或者澳门中国旅行社向深圳签证办或者珠海签证办申请一次性有效入出境通行证返回内地。