中国侨联九届六次全委会议召开

会议指出，2018年侨联工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，保持和增强政治性、先进性、群众性，继续深化改革，全面履行职能，着力加强自身建设，深入开展调查研究，认真总结改革开放四十年来侨联发展的经验，筹备开好中国侨联十代会，为新时代党和国家事业发展更好团结凝聚侨界力量，为新时代党的侨联工作谋好局、起好步，努力在新时代展现出新气象、新作为。

会议强调，侨联组织今年要重点抓好六个方面的工作：

第一，以学懂、弄通、做实为要求，切实把党的十九大精神学习宣传贯彻工作引向深入。一是学习要深入。按照“十个深刻领会”“六个聚焦到”“七个搞清楚”的要求，坚持领导带头、以上率下，坚持全面学、系统学，引导侨联系统学深悟透党的十九大精神。二是重点要突出。各级联动，着力抓好侨联党员干部、侨联委员、常委的学习和教育培训，学好用好《习近平谈治国理政》，广泛开展直接面向基层、直接面向侨胞宣传宣讲，突出侨的特点，针对侨胞实际，生动、全面、立体地宣传党的主张和方针政策，不断增进侨界群众对党的十九大精神的政治认同、实践认同和情感认同。三是工作要对接。遵照党的十九大确定的新思想新战略新部署新要求，立足新时代，认真思考党需要侨联做什么、侨联应该发挥什么作用、有什么工作载体可以支撑、工作方式和工作作风如何转变等问题，对侨联当前和今后一个时期的工作进行认真、系统、深入的谋划，抓住工作重点，找准工作聚焦点、着力点，切实把学习贯彻党的十九大精神转化为推动新时代侨联工作的具体行动和实际成效。

第二，以习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传为重点，大力加强归侨侨眷和海外侨胞思想引领工作。一是在国内，要通过畅通渠道、丰富活动、完善机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导归侨侨眷，让他们深入了解和把握这一重要思想的产生背景、丰富内涵、实践要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做党的基本理论、基本路线、基本方略的拥护者、传播者、践行者，坚决忠诚核心、维护核心，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移听党话、跟党走。二是在海外，要通过传统侨联工作等渠道和新媒体，广泛宣传在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下中国发展取得的巨大成就、分两步走全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标、推进“一带一路”建设的中国方案、构建人类命运共同体的大国担当，讲好中国共产党的故事，讲好中国故事，讲好中国人民的故事，树立习近平总书记大国领袖、大党领袖、人民领袖的光辉形象，发挥侨胞在中外民心相通中的媒介作用，积极影响住在国民众，促进他们了解真实的中国，中国发展的光明前景，努力营造对我有利的良好外部环境。在侨界群众中深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬中华优秀传统文化，寻求共识的最大公约数，扩大团结的最大同心圆，同圆中国梦，巩固党执政的侨界群众基础。

第三，以提高侨联围绕中心、服务大局、服务侨胞的能力和水平为着力点，团结引领归侨侨眷和海外侨胞为新时代党和国家事业发展作贡献。要在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下思考和行动，聚焦国家重大发展战略和防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，结合侨的特点，发挥侨的优势，突出重点，精准施策，增强服务有效供给。一是要围绕经济建设，贯彻新发展理念，做强“创业中华”品牌，开展新侨创新创业系列活动，建设好侨创联盟、侨创基地，发挥好特聘专家委员会、侨创联盟、海外委员作用，利用侨商会等平台，促进经贸交流合作，服务现代经济体系建设和地方经济发展。二是要围绕政治建设，积极参政议政，服务好归侨人大代表，发挥好政协侨联界别作用，建设中国华侨华人和侨联工作智库，办好侨情专报。推进少数民族地区侨务工作，做好海外少数民族侨胞联系、服务和引导工作。加强港澳顾问、委员队伍建设，注重培养青年一代，注重发挥港澳侨界社团和代表人士作用，团结台湾省籍侨胞、传统侨团和台胞青年，办好论坛、峰会和参访活动，为香港澳门长期繁荣稳定和推进祖国和平统一进程作贡献。三是要围绕文化建设，深化“亲情中华”品牌，抓好“筑梦丝路”等项目，拓展项目内涵，扩大组派团组领域，建设华侨国际文化交流基地，加强侨乡文化研究，推进海外华文教育，加大涉侨外宣力度，弘扬中华文化，讲述中国故事，传播中国声音，增进国际社会对中国的理解和认同。四是要围绕社会建设，代表和维护侨胞合法权益，扩大侨界法治宣传影响，推动归侨侨眷权益保护法修订和华侨权益保护法立法工作，推进涉侨矛盾纠纷多元化解决机制建设，发挥好法顾委作用，推动侨联法律服务创新发展，继续做好涉侨涉诉案件协调处理工作。坚持以人为本、为侨服务，推进助侨惠侨行动，多为侨界群众办实事、解难事。深化“侨爱心工程”，突出重点领域、重点项目，发动侨界力量，助力打赢脱贫攻坚战。五是要围绕生态文明建设，鼓励和促进侨资企业绿色发展，引导侨界群众共同参与环境治理，建设美丽中国。六是要围绕党和国家外交工作大局，促进“一带一路”经贸交流，拓展海外联谊，加强海外公益，推动华人华侨融入和回馈当地社会，培育壮大对我友好力量。

第四，以强“三性”、去“四化”为目标，持续深化侨联改革。一是要深化改革认识。真正从思想上、灵魂深处提高对强“三性”、去“四化”的认识，深入了解新时代侨界群众的所思所盼、所需所求，分析侨情发展变化，不忘老侨，进一步做好新侨、新侨眷工作，拓展留学生工作。总结工作经验，明确工作方向，主动作为。二是要突出改革重点。注重近期任务与长期任务、硬指标和软指标统筹推进，深化体制机制改革，在增强代表性广泛性、建设专兼挂相结合的干部队伍、建立健全服务侨界群众制度、提高领导水平、形成侨务工作合力等问题上，精准发力、做深做实，分类指导、系统推进，推动形成全国一盘棋的良好局面。下大力气抓好侨联基层组织建设，突出重点侨乡、重点领域、薄弱环节，构建纵横交织的组织网络体系，在扩大覆盖面上迈出坚实步伐，让基层真正组织起来、活跃起来、行动起来、贡献起来，成为联系服务侨界群众的坚强阵地和侨胞之家。三是要务求改革实效，紧紧围绕团结联系侨胞，把过程进展和结果导向紧密结合起来，扩大侨胞的参与度，增强侨胞的获得感、幸福感。

第五，以政治建设为统领，全面加强侨联党的建设。推动全面从严治党在侨联向纵深发展，必须贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，加强班子建设，认真履行侨联机关和直属单位管党治党责任。一是要强化思想建设，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照中央统一部署，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，继续推进“两学一做”常态化制度化，引导侨联干部增强忠诚核心、拥护核心的自觉性坚定性，努力为实现党的历史使命而奋斗。二是要严格执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要结合侨联实际，严格落实中央八项规定精神，锲而不舍反“四风”。四是要坚持从严治会，提高侨联的组织力战斗力。对照“八个增强”要求，提高侨联机关干部的领导水平和专业能力，打造一支党放心、侨胞满意、讲政治、敢担当、本领高、作风硬的侨务工作实干家队伍。大兴调查研究之风，研究分析问题，抓好基础性工作。做好老干部工作和离退休人员工作。五是要严格遵守党章党规党纪，抓好侨联党风廉政建设和反腐败工作，为侨联改革发展营造风清气正的良好政治生态。

第六，以做好新时代侨联工作为主题，认真筹备开好第十次全国归侨侨眷代表大会。在党中央领导下，中国侨联将集中全国侨联系统的智慧和力量，切实做好文件起草、章程修改等工作；加强与有关部门协调配合，切实做好人事工作，做好系列侨界先进集体和个人的评选表彰工作，完善侨联荣职体系，做好换届；认真做好会务工作，为大会胜利召开做好保障。各省级侨联要认真配合做好有关筹备工作。全国侨联系统要共同努力，把十代会开成一次立足新时代、谋划新发展，团结奋进、继往开来的大会，厚植新时代党的侨联工作的政治基础、思想基础、实践基础。

会上，中国侨联党组书记、主席万立骏传达了中央书记处关于侨联工作的重要指示，报告了中国侨联九届五次全委会议以来的主要工作情况，要求各级侨联组织和广大侨联干部深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进新时代侨联工作改革发展，以优异成绩迎接第十次全国归侨侨眷代表大会胜利召开。

万立骏说，1月2日下午，中央书记处召开办公会议，专门听取中国侨联党组工作汇报，充分肯定了侨联过去一年的工作，就做好新时代的侨联工作作出重要指示。我们要认真学习领会，把党中央对侨联工作的要求落到实处，开创侨联改革发展新局面。

万立骏指出，一年来侨联工作成绩的取得，最根本在于有习近平同志为核心的党中央坚强有力领导，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想指引，得益于各级党委政府和社会各界的大力支持，凝结着全国侨联系统广大干部的辛劳和智慧，离不开归侨侨眷和海外侨胞的参与和奉献。一年来的侨联工作实践，加深了我们对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，加深了我们对习近平总书记侨务工作思想特别是关于侨联工作一系列重要指示精神的认识和理解，加深了我们对做好新时代条件下党的侨联工作的认识和理解。

一是必须坚定不移坚持党的领导。没有党就没有侨联，党的领导是侨联一切工作和建设的根本保证。必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，把党的领导贯穿到侨联工作和建设的全过程、各方面。侨联工作最根本的检验标准就是党的领导是不是加强了，党的建设是不是巩固了，有没有最广泛最紧密地把侨胞团结凝聚在党的周围。

二是必须旗帜鲜明讲政治。侨联是为党做侨的工作的，不是纯业务的部门，是一个必须讲政治的地方。要善于从政治上认识、把握和推进工作，坚持没有离开政治的业务、也没有离开业务的政治，坚决维护习近平总书记的核心地位，听党话、跟党走，把讲政治的要求转化为为党分忧、为党尽责的实际行动。

三是必须聚精会神抓主业。侨联本质上是做人的工作，为党和国家事业凝聚侨心、汇聚侨力是重要任务。定位决定责任，责任就要担当。在新时代，侨联组织必须不忘初心、牢记使命、强化担当、努力奋斗。要梳理工作项目，完善工作机制，配置工作资源，扩大工作面，发挥好优势，广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴。

四是必须抓住两个大局谋发展。围绕中心、服务大局是侨联的工作主线。对侨联而言，国内大局，就是“五位一体”“四个全面”“两个一百年”，中华民族伟大复兴的中国梦；国际大局，就是推进“一带一路”，营造良好国际环境，维护国家主权、安全、发展利益，构建人类命运共同体。必须着眼大侨务、发挥大作为，在两个大局的结合上找准聚焦点结合点着力点，在党和国家整体格局中彰显价值。

五是必须持之以恒推改革。破解存在的难题，要靠改革；紧跟时代的变化，也要靠改革。改革永远在路上。侨联改革必须对标中央要求，对标国家治理体系和治理能力现代化，对标侨务工作实际，在强“三性”、去“四化”的过程中，直面突出问题，完善体制机制，创新工作方式，密切联系侨界群众，形成良好作风，让侨联组织强身健体，更加坚强有力、更加充满活力。

六是必须下大力气强基层。侨联的重点在基层，活力在基层，优势在基层，生命力在基层。普遍性的侨联工作必须依靠覆盖广泛的基层侨联组织去做。面对新侨增多、侨胞经济科技实力增强、侨胞利益诉求变化、赴国外留学人员与归国留学人员对比、对外投资与吸引外资规模对比变化的新情况，面对侨联基础性工作相对薄弱的现实，抓基层、强基础尤为重要。

七是必须突出重点做品牌。要打造一批符合党和国家事业需要、侨胞欢迎和认可、侨联各级组织能为可为大有作为的品牌和平台，以品牌提升凝聚力，以平台活动推动整体工作。要突出以人为本、为侨服务，在侨联工作中贯彻以人民为中心的发展理念，坚决走群众路线，坚持侨胞主体地位，以服务求认同，以服务强凝聚。

万立骏强调，党的十九大是党和国家发展的一座里程碑，中国特色社会主义进入了新时代。这是一个万象更新、生机勃勃的大时代。新时代要有新的精气神，新时代呼唤我们展现新担当、施展新作为。广大归侨侨眷和海外侨胞要把握中国发展提供的机遇，立足本职，勤勤恳恳，发挥模范带头作用，在团结奋斗中实现自身事业更大发展，在实现个人梦想的道路上汇聚实现中国梦的磅礴力量。各级侨联组织和广大侨联干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，大力倡导“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”，胸怀爱侨之心，恪守为侨之责，多办利侨之事，努力开创新时代侨联事业新局面。

会议增补了王维卿、李中赋、李继红、陈瑛、周建农、郑大鹏、郭占力、梁瑞冰、谭斌、黎才旺、潘少銮为中国侨联委员，增补了王维卿、李兴钰、陈式海、周建农、郭占力、梁瑞冰、谭斌、黎才旺、潘少銮为中国侨联常委；作出了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神，广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴的决议》，通过了《关于中国侨联工作报告的决议》《关于筹备召开第十次全国归侨侨眷代表大会的决议》《关于第十次全国归侨侨眷代表大会组织方案（草案）的决议》。

中国侨联副主席李卓彬主持第一次全体会议，并在第二次全体会议上作总结讲话。他强调，各级侨联组织要真抓实干，改革创新，把讲政治作为第一位要求，把促改革作为鲜明导向，把抓调研作为基本方法，把强基层作为基础工程，把能担当作为重要品格，推动全委会议确定的各项任务落到实处。中国侨联党组成员、副主席乔卫作增补中国侨联委员、常委事项说明和《第十次全国归侨侨眷代表大会组织方案（草案）》说明，并主持第二次全体会议。中国侨联党组成员、副主席康晓萍宣读大会有关决议，通报了全国侨联信息工作先进单位。

中国侨联副主席李昭玲、邵旭军、吴晶、王荣宝、许荣茂、刘艺良、朱奕龙、王亚君、胡胜才、沈敏，中国侨联秘书长陈迈，中国侨联委员、顾问400余人出席会议。不担任中国侨联委员的省级侨联党组书记、主席，中国侨联机关各部门、直属企事业单位负责人列席会议。

1月9日下午，还分别举行了中国侨联九届九次主席会议和九届九次常委会议。